长期以来，“画地为牢”的社保关系迁移时常受多方限制，日前，《全国统一的社会保险关系转续办法研究》在国家发改委宏观经济研究院完成了课题研究。社保异地转续有望年内破冰，但是，民众更为关注的全国统筹或需数十年。“社保全国统筹或需数十年”，看到这一标题，相信大多数读者与笔者一样，顿时会涌起掺杂着失望、伤感与无奈的复杂心情。对于生活于流动性时代的中国人来说，为了追逐梦想或生存所需，不断地从一个城市迁移到另一个城市，已经成为庞大群体的生活常态。而社保不能随流动的人同步转移，七零八落的制度碎片拼接不出完整的未来保障蓝图，则已成为人们的一块心病。

        因此，社保全国统筹寄予了所有“流动人”或者说国人的期待。尽管社保全国统筹面临各个地区经济发展水平差异较大、社保体系长期沿袭地区发展“划疆而治”、户籍与非户籍人口社保双轨制等诸多现实因素，但包括学界及专题调研组在内的有识之士，已经提出了基本养老保险各省根据相应基数单独核算、互不干扰汇入同一账户、基本医疗保险缴费年限计算由连续改为累积、失业保险一部分基金“人走钱走”等建议。这充分说明，破解当下社保体制难题并非无方可解，只要全社会群策群力、积极推进，社保全国统筹的时间表未必要耗费如此漫长的光阴。

         司法界有一句名言：“迟来的正义非正义。”意思是再好的法律制度设计，一旦经历了过多的拖延才得以落地，那么其效果就会大打折扣甚至走向反面。与此同理，社保全国统筹关系着千百万民众的切身权益，关系着破除传统城乡藩篱和户籍束缚的国民待遇一体化，影响着“以流动创造财富”市场本质的深入发展，如果总是处于休眠状态，以良好制度来保障社会经济法律齐头并进的改革进程必会被拖累。

         对于政府各职能部门而言，也应将加快改革意识贯彻到日常工作中去，并且加大社保改革的民权成分，保证民意听证等环节，唯有如此，才能使社保系统的改革获得更多的社会支持，从而加速改革的进程，形成民意所向与社会善治的双向激励。